年末之際,省級(jí)環(huán)保集團(tuán)隊(duì)伍再添一員“猛將”!
12月4日,青海省生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)有限公司(下稱“青海生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)公司”)正式成立,注冊(cè)資本2億元。此消息一出,環(huán)保市場(chǎng)再度沸騰。這也將成為今年7月成立的新疆環(huán)保循環(huán)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司后,在西北地區(qū)誕生的又一艘“國(guó)”字頭環(huán)保巨艦。
愛企查資料顯示,青海生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)公司由青海省國(guó)有資產(chǎn)投資管理有限公司100%持股,實(shí)際控制人為青海省國(guó)資委,經(jīng)營(yíng)范圍包括:環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè);生態(tài)保護(hù)區(qū)管理服務(wù);生態(tài)資源監(jiān)測(cè);環(huán)境應(yīng)急治理服務(wù);碳減排、碳轉(zhuǎn)化、碳捕捉、碳封存技術(shù)研發(fā);水污染治理;土壤環(huán)境污染防治服務(wù);大氣環(huán)境污染防治服務(wù)等等。
結(jié)合之前廣東、四川、安徽、云南、山東、江蘇等省情況來(lái)看,國(guó)資成立具有地方屬性的環(huán)保集團(tuán)通常出于三點(diǎn)原因,一是整合區(qū)域內(nèi)環(huán)保資源,有針對(duì)性地解決當(dāng)?shù)丨h(huán)保問(wèn)題;二是發(fā)揮引領(lǐng)作用,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)環(huán)保產(chǎn)業(yè)洗牌升級(jí);三是借政策的東風(fēng),增強(qiáng)國(guó)資自主“造血”能力。如廣東省環(huán)保集團(tuán),在今年前三季度實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入達(dá)215.31億,已逐步成為承擔(dān)省委省政府重大環(huán)境治理任務(wù)的主力軍。
那么,青海省國(guó)資再次出手,又有何種考慮呢?
原環(huán)保集團(tuán)業(yè)務(wù)進(jìn)展緩慢
據(jù)查,青海省投資集團(tuán)有限公司、青海省國(guó)有資產(chǎn)投資管理有限公司曾于2018年11月成立了青海省環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司。在2022年上半年,該集團(tuán)的股東變?yōu)榍嗪?guó)斐企業(yè)管理有限公司、天勤泰安(北京)基金管理有限公司,分別持股85%、15%,背后實(shí)控人也變更為中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司。
至此,這家青海省環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)已經(jīng)不再是實(shí)質(zhì)意義上的環(huán)保集團(tuán),而成為一個(gè)單純的投資、控股平臺(tái)。
環(huán)保在線粗略搜索發(fā)現(xiàn),該集團(tuán)并未在環(huán)保業(yè)務(wù)上有所突破,活躍度遠(yuǎn)低于其他省份的環(huán)保集團(tuán)。股東的變化則進(jìn)一步說(shuō)明,該公司或已不再被青海省國(guó)資作為推進(jìn)當(dāng)?shù)丨h(huán)保事業(yè)發(fā)展的載體。相比之下,這次成立的青海生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)公司則明顯不同,由青海省國(guó)資委間接全資控制,且注冊(cè)資本高達(dá)2億元,可見重視。
新青海生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)公司在經(jīng)營(yíng)范圍上也有調(diào)整,新增“碳減排、碳轉(zhuǎn)化、碳捕捉、碳封存技術(shù)研發(fā)”“生態(tài)保護(hù)區(qū)管理服務(wù)”“自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)管理”等符合青海省省情要求的業(yè)務(wù),并將環(huán)境監(jiān)測(cè)置于重要位置,綜合開展水、氣、土污染防治。
同期,青海省還成立了首家國(guó)有獨(dú)資碳資產(chǎn)管理公司——青海碳匯資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理有限公司,由省會(huì)西寧市的國(guó)資委實(shí)控,以碳資產(chǎn)開發(fā)(CCER項(xiàng)目)、碳配額管理和碳交易為核心業(yè)務(wù)板塊,致力于解決各縣區(qū)生態(tài)碳匯開發(fā)難點(diǎn)、生態(tài)資源價(jià)值轉(zhuǎn)化及碳排放雙控制等關(guān)鍵性問(wèn)題。
青海碳匯資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理有限公司董事長(zhǎng)表示,青海生態(tài)建設(shè)特別是林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果斐然,但缺乏將生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)價(jià)值的渠道,如何讓這些林草資源在產(chǎn)生生態(tài)效益的同時(shí),也能實(shí)現(xiàn)自我循環(huán),既減輕財(cái)政負(fù)擔(dān),又激活其內(nèi)在活力,一直是當(dāng)?shù)厮伎嫉膯?wèn)題。
同樣在環(huán)境評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)上有所布局的青海生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)公司,是否也將配合推進(jìn)當(dāng)?shù)?ldquo;雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)呢?值得期待!
地方環(huán)保集團(tuán)“打法”升級(jí)
有國(guó)資背景,這些地方環(huán)保集團(tuán)往往自帶話題度,其一舉一動(dòng)也會(huì)引起廣泛討論。今年以來(lái),各地環(huán)保集團(tuán)動(dòng)作不斷,圈地、擴(kuò)張的意圖十分明顯。
四川省生態(tài)環(huán)保集團(tuán)首次發(fā)行公司債券
11月份,四川省生態(tài)環(huán)保集團(tuán)首次申請(qǐng)注冊(cè)發(fā)行公司債券已獲得中國(guó)證監(jiān)會(huì)同意,在2年有效期內(nèi)可以分期公開發(fā)行科技創(chuàng)新公司債券不超過(guò)20億元。
本次獲批,將助推四川省生態(tài)環(huán)保集團(tuán)首次打通債券市場(chǎng)直接融資渠道,有力推動(dòng)公司創(chuàng)新引領(lǐng)、科技強(qiáng)企戰(zhàn)略,以創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展支撐公司高質(zhì)量發(fā)展遠(yuǎn)景目標(biāo)。
下一步,四川省生態(tài)環(huán)保集團(tuán)將在年內(nèi)擇機(jī)落地債券首期發(fā)行,不斷拓展融資渠道,引取資本活水、厚植產(chǎn)業(yè)基石,為推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展增添新動(dòng)能。
六省區(qū)環(huán)保集團(tuán)抱團(tuán)
10月23日上午,在東營(yíng)“黃河流域省(區(qū))屬國(guó)資國(guó)企對(duì)接交流會(huì)”上,山東環(huán)保集團(tuán)、山西低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、內(nèi)蒙古環(huán)保投資集團(tuán)、陜西環(huán)保集團(tuán)、甘肅潤(rùn)隴環(huán)保集團(tuán)、寧夏環(huán)保集團(tuán)等黃河流域六省區(qū)環(huán)保集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。
六省區(qū)環(huán)保集團(tuán)“抱團(tuán)”合作的情況尚屬行業(yè)內(nèi)首次,各方將本著“平等互利、開放共享、協(xié)同創(chuàng)新、綠色發(fā)展”的原則,圍繞加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同合作、共建黃河流域生態(tài)環(huán)保平臺(tái)、促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)、拓展業(yè)務(wù)合作與交流等方面開展全方位合作,將為環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新的活力和動(dòng)力。
遼寧省水資源管理集團(tuán)吸收合并省環(huán)保集團(tuán)
遼寧省水資源管理集團(tuán)吸收合并省環(huán)保集團(tuán),成立遼寧省水資源管理和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司,作為功能保障類國(guó)有企業(yè),承擔(dān)防汛和供水、環(huán)境綜合治理及生態(tài)修復(fù)、綠色低碳發(fā)展等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的公益職責(zé)。
9月29日,“遼寧省水資源管理集團(tuán)有限責(zé)任公司”名稱已經(jīng)變更為“遼寧省水資源管理和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司”,從公司名稱上明確了“生態(tài)環(huán)保”業(yè)務(wù)的重要地位。
2030年前,該集團(tuán)將力爭(zhēng)成為國(guó)內(nèi)一流的水資源管理與環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán),為遼寧維護(hù)“五大安全”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
江蘇省環(huán)保集團(tuán)加速成立子公司
10月14日,江蘇省環(huán)保集團(tuán)召開高質(zhì)量發(fā)展綜合考核暨國(guó)企改革深化提升行動(dòng)推進(jìn)會(huì),明確要扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)戰(zhàn)新基金落地、對(duì)接資本市場(chǎng)、管網(wǎng)公司組建、省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)技術(shù)支持中心籌建等重點(diǎn)工作,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),加快推進(jìn),形成更多工作成果。要加快推進(jìn)投資并購(gòu)、央地合作、“雙碳”等重點(diǎn)業(yè)務(wù),盡快破局,以進(jìn)促穩(wěn)。
在這之前,江蘇已著手形成“省市”合力,分別在常州、蘇州、宿遷、南通、鹽城成立了江蘇中吳環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司、江蘇省環(huán)保集團(tuán)蘇州有限公司、江蘇省環(huán)保集團(tuán)宿遷有限公司、江蘇省環(huán)保集團(tuán)南通有限公司和江蘇省環(huán)保集團(tuán)鹽城有限公司,與市級(jí)國(guó)有資本共同出資成立。
《青山產(chǎn)業(yè)評(píng)論》認(rèn)為,在參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中,環(huán)保集團(tuán)并不比其他環(huán)保國(guó)央企有更多的特殊之處,環(huán)保集團(tuán)所謂的站位、資源優(yōu)勢(shì)或許可以在開局上帶來(lái)優(yōu)勢(shì),但并不能支撐集團(tuán)持續(xù)的發(fā)展。
因此,省環(huán)保集團(tuán)在營(yíng)運(yùn)過(guò)程中,也需要綜合考慮投資與回報(bào)比,既要發(fā)揮領(lǐng)頭作用帶動(dòng)一省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,也要筑牢自身優(yōu)勢(shì),在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟。
“熱鬧喧囂過(guò)后,還是要拿出業(yè)績(jī)(政績(jī)),除此之外都是多余動(dòng)作。”