重慶市生態環境局辦公室關于開展工業園區“污水零直排區”建設工作的通知
各區縣(自治縣)生態環境局,西部科學城重慶高新區、萬盛經開區生態環境局,兩江新區分局:
為貫徹落實美麗重慶建設大會精神,全面實施《重慶市“污水零直排區”建設行動方案》(渝環規〔2024〕5號),做好全市工業園區“污水零直排區”建設工作,現將有關工作通知如下。
一、建設范圍
全市50個工業園區(含綜保區),其中國家級園區13個,省級園區37個,含107個組團(共111個組團,4個無企業入駐組團不在此次建設范圍內)。
二、建設目標
2024年底,打造5個工業園區“污水零直排區”示范園區(組團);2025年底,長江沿線所有工業園區(組團),國家級園區(組團)達到“污水零直排區”建設標準;2027年年底,全市所有工業園區(組團)達到“污水零直排區”建設標準。
三、建設要求
按照生態環境部辦公廳《關于印發《工業園區水污染問題排查整治工作指南(試行)》的通知》(環辦水體函〔2024〕223號)、《關于印發重慶市“污水零直排區”建設行動方案的函》(渝環規〔2024〕5號)附件4《重慶市工業園區“污水零直排區”建設驗收技術要點》及其附表《重慶市工業園區“污水零直排區”建設評分細則》等相關要求開展工業園區“污水零直排區”建設工作。
四、工作步驟
(一)2024年示范園區(組團)建設
1.排查整改。擬申報示范園區(組團)的區縣生態環境局,及時會同區縣園區(組團)主管部門,對照相關要求開展摸排工作并填報《工業園區“污水零直排區”建設“源、網、廠”調查表》(詳表見附件)(以下簡稱“調查表”);區縣生態環境局根據調查表及摸排情況,建立問題清單以及整治方案。
2.主動申報。即日起,基礎好、有意愿的區縣即可向市生態環境局提出申請。市生態環境局將區縣生態環境局報送名單形成示范園區備選清單。
3.開展整治。工業園區管理機構根據《生態環境部辦公廳關于印發〈工業園區水污染問題排查整治工作指南(試行)〉的通知》(環辦水體函〔2024〕223號)和《關于印發重慶市“污水零直排區”建設行動方案的函》(渝環規〔2024〕5號)中附件4《重慶市工業園區“污水零直排區”建設驗收技術要點》、問題清單和整治方案開展整治工作。
4.評審驗收。2024年12月1日前完成整治工作且意向申請示范園區的園區組團,由區縣生態環境局責任部門會同區縣生態環境局執法支隊根據《關于印發重慶市“污水零直排區”建設行動方案的函》(渝環規〔2024〕5號)附件4《重慶市工業園區“污水零直排區”建設驗收技術要點》及其附表《重慶市工業園區“污水零直排區”建設評分細則》對組團進行驗收及評分,得分在90分以上(含90分)的組團即可由區縣生態環境局向市生態環境局提交建設總結報告,報告中需總結典型做法、建設亮點及突出成效。
5.表揚推廣。市生態環境局組織專家開展現場核實抽查并最終確定示范園區清單。對最終進入示范園區清單的園區組團,市生態環境局將通報表揚,并向全市推廣示范經驗。
(二)全市工業園區(組團)整體建設
2025年,對長江沿線所有工業園區(組團)、國家級園區(組團),2027年對其余未銷號的工業園區(組團),要將“污水零直排區”建設工作納入區縣“美麗重慶”年度工作。
1.排查摸底。各區縣生態環境局填報《工業園區“污水零直排區”建設“源、網、廠”調查表》(詳表見附件一)(以下簡稱“調查表”),聯合區縣生態環境局執法支隊開展排查摸底任務,建立完善排查臺賬、問題清單。各區縣生態環境局完成建設方案編制。
2.及時整改。各區縣工業園區管理機構應按照根據《生態環境部辦公廳關于印發〈工業園區水污染問題排查整治工作指南(試行)〉的通知》(環辦水體函〔2024〕223號)、《關于印發重慶市“污水零直排區”建設行動方案的函》(渝環規〔2024〕5號)附件4《重慶市工業園區“污水零直排區”建設驗收技術要點》、問題清單、整治方案以及已印發的《“污水零直排區”建設工作任務安排表》,倒排工期,加快推進整改建設工作。
3.評審驗收。完成整治工作后,由區縣生態環境局責任部門會同區縣生態環境局執法支隊根據《關于印發重慶市“污水零直排區”建設行動方案的函》(渝環規〔2024〕5號)附件4《重慶市工業園區“污水零直排區”建設驗收技術要點》及其附表《重慶市工業園區“污水零直排區”建設評分細則》對園區進行驗收及評分,得分在90分以上(含90分)的組團即可由區縣生態環境局向市生態環境局提交建設總結報告,報告中需總結典型做法、建設亮點及突出成效。
五、保障措施
(一)加強組織領導
市生態環境局加強對工業園區“污水零直排區”建設工作的組織推動,定期研究調度重大事項和工作進展,各區縣生態環境局責任部門聯合區縣生態環境局執法支隊負責本轄區工業園區“污水零直排區”建設的實施和驗收。
(二)突出試點示范
先行建設五個基礎扎實、條件較好、積極性高的工業園區(組團)為重點,率先開展“污水零直排區”建設,著力打造一批措施得力、機制完善、效果明顯,具有引領作用的工業園區(組團),形成工作樣板。
(三)強化數字賦能
充分運用數字化技術、數字化思維、數字化認知,把數字化、一體化、現代化貫穿到工業園區“污水零直排區”建設全過程各方面,利用“巴渝治水”應用平臺做好工業園區“污水零直排區”建設及數字化管理工作。
(四)完善聯合執法
完善工業園區跨區域、跨部門聯合執法機制,重點打擊跨界廢物違法轉移等環境違法行為。健全突發環境事件協作處置機制,強化應急預案對接、應急資源共享,聯合開展環境事故應急演練,推動突發事件發生后共同處置。
聯系人:市生態環境局水生態環境處 盧露,88734765,13752960220,郵箱:cqhbwkc@126.com;
市生態環境保護綜合行政執法總隊 晏果,13883917857;
市生態環境科學研究院 覃巧靜,88521162,15909365532。
附件:工業園區“污水零直排區”建設“源、網、廠”調查表
重慶市生態環境局辦公室
2024年9月18日