5、缺少運營專業技術人員。由于農村、建制鎮污水場站的大面積鋪開建設完成以后,需要通過運營管理才能發揮出這些污水場站的環境處理功能,但是大部分的這些農村、建制鎮污水場站設計沿用了城市污水廠的設計思路,僅僅只是對城市污水廠的工藝進行小型化濃縮,并沒有考慮小型化的設備的易操作和免維護管理,缺少系統全面的污水長久運行的考慮,導致多數污水處理場站進入到實際運行中,需要投入大量的人力物力來保障其運行。而投入的運維人員需要足夠的專業知識才能對這些污水處理場站的運行機理和設備管理進行有效的管理,但是從國內污水運營人才的儲備來看,具備足夠的污水處理運營管理知識的人員基本都在城市污水廠中,鄉村污水場站由于地處偏遠,運營經費難以保障,很難保障較高的薪酬把技術人員留在農村和建制鎮的污水場站中。很多已建成運行的污水場站的運行人員技術水平參差不齊,有些是施工過程中臨時招聘的施工人員駐留下來的,有些是附近村莊、建制鎮內的沒有專業背景的居民,有些是非專業的社會應聘人員,這些人員缺少專業理論知識,對污水場站的管理更談不上專業,對于活性污泥理論,一些設計繁復的工藝設備都無法理解和正確應用,這導致了農村、建制鎮污水場站的維護運行很難達到設計標準。
6、盲目跟風的處理工藝。處理工藝的選擇應考慮各地農村和建制鎮的適配性,而不是簡單的照抄照搬,在一些農村和建制鎮項目上,盲目跟風采用了大量并不適合農村實地特點的工藝,比如大量的管理程序復雜,管理要求高的MBR工藝的采用,比如季節性明顯的不適合四季常青植物生長的地區也大量推行人工濕地技術,還有一些污水場站盲目選用各種非常規的工藝類型等等。這些都造成農村污水處理工藝落地后出現水土不服,無法投入正常使用的情況,工藝本身的不適合在農村污水場站的不正常運行原因中也占了很大的比例。
7、粗糙施工。一些農村、建制鎮污水場站建設資金量低,工程量少,施工過程中與農村、建制鎮居民打交道多,居民不理解不配合,施工單位很難投入足夠的專業施工隊伍來進行施工,一般會找地方的小型、臨時的施工隊伍來進行建設,這樣的施工單位很難保障施工質量,而且在農村和建制鎮的污水場站的施工過程中,各級監管部門沒有足夠的專業知識來對這些污水場站的建設進行有效的管理,導致污水場站施工建設過程中就積存了大量的問題:設備安裝不到位,工藝管道錯接混接,地基處理不到位場站內建構筑物受到降雨或水浸后沉降,造成管道拉裂,廠內污水處理設施施工沒有嚴格執行污水設施施工標準,導致設施注水后出現跑冒滴漏的情況,污水處理場站的防洪措施建設不完善,導致污水處理場站建成后,反復被降雨、山洪、河道溢流洪水淹沒,無法正常投用等等情況。這些施工造成的遺留問題,也對農村、建制鎮污水場站的運行帶來了很大的運行困難。
8、運營資金不到位。由于農村污水場站設計的排放標準較高,采用的工藝繁復,并且處理量小,進水濃度低,需要投加大量的化學藥劑、經常性的拉運污泥來維持運行,最終導致運維費用也相應較高。農村和建制鎮污水場站的運營資金來源和保障是對這些場站運行的最大困難,各地財政近年來都出現了緊張的情況,對這些小型場站的運營費用的保障就出現了各種問題,資金不到位造成運營單位在運行中捉襟見肘。在水質保障投入和設施設備保障投入上反復權衡取舍,顧此失彼的情況屢屢發生,運行管理人員維持正常運轉都十分困難,更不要說投入改造和提高費用了。部分地區的資金不能及時到位,也是農村、建制鎮污水場站運行困難之一。
這兩篇文章圍繞農村和建制鎮污水場站的運行困難做了一些分析和討論,在實際運行中,問題是存在的,但是也要看到一些農村、建制鎮污水場站的良好運行,這些場站從設計開始,進行了深入的調研,選擇了適配性強的污水處理工藝,設計了合理的污水處理設施設備;建設過程中,一方面確保建設經費到位情況下,一方面也選擇有資質和污水處理工程施工經驗的建設隊伍進行施工,保障了污水場站的建設質量,為后期運營在運行過程中,選擇了具有專業技術人員的污水運營公司,或者通過縣市一級的污水廠運營企業兼管維護,從技術和人員上都做到了很好的運維保障;部分地區做好了資金保障,污水場站有充足的運行經費做好日常水質保障和設備維護,同時也有資金投入后期的優化和改良,使污水處理場站更加適合地方運行特點。
因此以上討論內容,并不是對我國現階段進行的農村和建制鎮的污水場站工作的否定,而是對這些工作中存在的一些問題進行探討,并通過這兩期的探討,為今后這些場站的建設和管理過程中可能出現的這些問題做好應對準備,避免這些問題反復出現,造成農村及建制鎮污水場站的運行困境。
原標題:村鎮污水處理場站運營存在的問題(下)
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