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關于印發《吳江區工業廢水排放城鎮排水設施工業企業評價分類管理意見》的通知
吳江開發區、汾湖高新區(黎里鎮)、吳江高新區(盛澤鎮)管委會，東太湖度假區管理辦(太湖新城管委會)，各鎮人民政府，各街道辦事處，吳江水務集團有限公司：
為加強和規范城鎮生活污水收集和處理系統對工業廢水接納的管理，保障全區城鎮生活污水處理系統的安全運行和穩定達標排放，區水務局聯合吳江生態環境局制定了《吳江區工業廢水排放城鎮排水設施工業企業評價分類管理意見》，現印發給你們，請認真參照執行。
附件：吳江區工業廢水排放城鎮排水設施工業企業評價分類管理意見
蘇州市吳江區水務局 蘇州市吳江生態環境局
2024年1月9日
附件
吳江區工業廢水排放城鎮排水設施工業企業評價分類管理意見
第一章 總則
第一條 為加強和規范城鎮生活污水收集和處理系統對工業廢水接納管理，保障全區城鎮生活污水處理系統的安全運行和穩定達標排放，落實打好污染防治攻堅戰，實現生態環境高質量發展，根據《水污染防治法》、《城鎮排水與污水處理條例》、《城鎮污水排入排水管網許可管理辦法》和《省政府辦公廳關于加快推進城市污水處理能力建設全面提升污水集中收集處理率的實施意見》有關要求，制定本意見。
第二條 吳江區行政區域內工業廢水排放城鎮排水設施的工業企業，適用本意見。
第三條 本意見所稱工業廢水是指工業企業生產過程中產生的廢水，主要指含有隨水流失的工業生產用料、中間產物、副產品和生產過程中產生的污染物。
第四條 本意見所稱城鎮排水設施是指納入城鎮排水和污水處理專項規劃，承擔城鎮污水收集、輸送的市政公用基礎設施和對進入城鎮污水管網的污水進行凈化處理的污水處理廠。
第五條 有工業廢水排放的工業企業應當根據環評要求建設相應工業廢水預處理設施，排放口根據污染因子設置在線監測設備，主要包括但不限于流量計、PH計、COD、氨氮、總氮、總磷等在線儀。
第六條 工業企業在排放工業廢水至城鎮排水設施前須申請辦理排水許可證。未取得排水許可證的工業企業，不得向城鎮排水設施排放污水。
第二章 評價方法
第七條 每年年初，區水務局聯合吳江生態環境局和各相關污水處理廠開展工業廢水排放城鎮排水設施工業企業上年度評估工作，評估考量范圍為整年度綜合情況。
第八條 評價指標和權重設置：許可指標占30%，檔案指標占10%，規范指標占50%，綠色指標占10%。
(一)許可指標：共30分。主要為排水手續齊全，其中已辦理工業廢水四方申請得5分，已與污水處理廠簽訂排水協議得5分，已申領排水許可得20分，否則不得分。
(二)檔案指標：共10分。主要為建立排水檔案管理制度，工業企業對污水預處理設施、內部排水管網、與市政管網的連接管、專用檢測井運行維護情況、發生異常的原因和采取的措施等進行記錄，記錄保存期限不少于5年。根據檢查檔案情況得分，其中每缺一個內容記錄扣2分，扣完為止。
(三)規范指標：共50分。主要為工業企業內部排水設施日常規范運行，其中因排水問題被投訴舉報且內容屬實的，一次扣5分；因工業企業內部排水設施運行不當，出水不達標的(因設備調試或維護引起的在線監測數據異常，工業企業需提前向污水處理廠報備，否則按水質超標處理)，一次扣10分；因被區水務局、吳江生態環境局和污水處理廠日常檢查發現涉水環境問題，并出具書面整改單的，一次扣15分；因年度總排放水量超量的，一次扣20分；因排水問題被立案處罰的一次扣20分；導致污水廠減產或停運的，一次扣40分；本指標各項累計最高扣50分。
(四)綠色指標：共10分。主要為工業企業倡導綠色環保，踐行節約用水理念。其中優化水處理工藝，進行部分生產廢水預處理達標回用于生產的，得5分；獲得省市級以上節水型企業稱號的，得5分；超出年度計劃用水量或取水量的扣10分。
第三章 評價分類
第九條 根據工業企業綜合評價得分，按分值范圍分成A、B、C三類。
A類：綜合評價得分90分及以上。
B類：綜合評價得分60分(不含60分)-90分之間。
C類：綜合評價得分60分及以下。
第四章 評價結果運用
第十條 根據評價結果，分類管理。
A類工業企業：區水務局減少對A類工業企業涉排水問題現場檢查頻次，每年上門檢查和水質采樣不超過2次。
B類工業企業：區水務局加強B類工業企業排水行為日常監管，將不定期進行專項檢查，委托第三方現場核查和總排口水質采樣檢測等。
C類工業企業：區水務局嚴格監管C類工業企業排水行為，采取“四不兩直”方式進行檢查，要求C類工業企業每月向城鎮污水處理廠和區水務局提供總排口水質檢驗報告。嚴格限制C類工業企業新增工業廢水排放城鎮排水設施。
連續兩年被評為C類的工業企業，區水務局聯合吳江生態環境局根據《江蘇省城鎮污水處理廠納管工業廢水分質處理評估技術指南(試行)》有關工業廢水納入城鎮污水處理廠處理的“準入條件和七項基本原則”，重新對城鎮污水處理廠接納該企業的工業廢水可行性進行評估。
第十一條 工業企業對評估工作中及日常檢查發現的問題，應按要求及時完成整改。
第五章 工作保障
第十二條 區水務局會同評價參與部門，加強統籌協調，嚴明評價紀律，強化評價監督，確保評價數據真實有效，評價結果由區水務局組織發文通報。
第十三條 C類工業企業所在地屬地政府要統籌做好工業企業產業發展規劃，加快傳統產業轉型升級。
第十四條 各職能部門要加強對C類工業企業監管和指導，引導工業企業提質增效，高質量發展。
第六章 附則
第十五條 本意見由區水務局負責解釋。
第十六條 本意見自發布之日起試行。
