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天爾
工業園區是經濟發展的重要載體，也是污染物治理的關鍵區域。海安市以國家級經濟技術開發區內常安紡織科技產業園為藍圖，針對水污染物排放監管痛點難點，運用限值限量管理、超標預警發布、基礎設施完善的“三把利刃”，以減少源頭排放、精細過程管理、有效末端治理的理念，努力打造產業園區水環境治理樣板。
污染排放動態分配
發揮生態環境政策集成改革試點作用，通過考核機制差別化管理，不斷提升企業污染治理內生動力。在確定園區許可排放總量上限的基礎上，常安紡織園創新探索企業總量合理分配，實現“控量提質、市場配置”。建立了企業綜合績效評價辦法，采用企業排污“雙差別化”配置方式，通過績效評價，一方面收緊部分低質效企業排水總量，優先保障優質企業生產需求，差別化動態分配企業廢水許可排放總量。近兩年已分別有13家、14家企業縮減排水總量，其許可排放量較環評批復量合計分別減少371萬噸、433萬噸，為區域水生態環境留出可觀余量。另一方面，階梯式收取污水處理及工業用水費用，差別化調節企業排污成本，機制上激勵企業主動升級廢水治理設施，提高中水回用率，促進園區整體水資源利用率提升。
超標預警精準發布
限值限量管理、動態分配與監管，都繞不開精準監測與信息集成。園區精準設置監測點位，并建成園區生態環境綜合監管信息平臺，有效集成所有監測監控數據，實時監控和統計園區水環境質量和水污染物排放情況。在南通率先實現按日核算水污染物排放總量，當企業廢水排放濃度或日排放流量超過限值、自動站異常時，立即通過平臺發布預警通知，啟動分級溯源排查和應急管控。目前29家企業廢水、雨水在線監控數值已累計預警2000余次，反饋處置率達99%以上。超標預警及時處置化解，為園區精準測值計量打下堅實基礎，區域水生態環境步步向好。
基礎設施持續完善
全方位補齊基礎設施短板，著力提高園區要素保障力、環境承載力。上游企業預處理能力不斷補強，通過園區強制性清潔生產審核全覆蓋，26家企業采用先進水處理工藝設備技術提升中水回用率，預計實現減排廢水183萬噸/年、COD91.5噸/年、氨氮9.15噸/年、總磷0.915噸/年、總氮27.45噸/年。下游集中污水處理廠不斷提升改造，已形成6萬噸/天的處理規模，回用水規模2.25萬噸/天，并配套生態安全緩沖區，充分保障水資源利用和水生態穩定。
環境治理手段不斷豐富、環境質量逐步改善的同時，園區產業質態和經濟效益得到穩步提升，2022年園區產值同比增長29.6%，污染物排放強度同比降低4.4%，環境信訪量穩步下降，受納水體北凌河水質保持III類。常安園區榮獲“江蘇省節水型工業園區”稱號，成為南通首家省級節水型工業園區，也是江蘇省首家紡織行業節水型工業園區。
海安市將以此為基礎，繼續秉持節水、降耗、減排、增產原則，持續摸索生態環境治理體系和治理能力現代化現實途徑，不斷緩解水環境壓力，以高品質生態環境支撐高質量發展！
來源丨海安市攻堅辦
原標題：南通海安：織好守綠換金“雙面繡”，園區水質煥新顏
