《國務院辦公廳關于推進海綿城市建設的指導意見》提出,到2020年,城市建成區20%以上的面積達到目標要求;到2030年,城市建成區80%以上的面積達到目標要求。
2016年海綿城市建設試點評審工作確定,北京市、天津市、大連市、上海市、寧波市、福州市、青島市、珠海市、深圳市、三亞市、玉溪市、慶陽市、西寧市和固原市等14個城市為2016年中央財政支持海綿城市建設試點城市。
財政部、住房城鄉建設部、水利部曾在2015年下發通知,中央財政對海綿城市建設試點給予專項資金補助,一定3年。直轄市每年6億元,省會城市每年5億元,其他城市每年4億元。
眼見著,2020年已經剩下不足5個月的時間,試點城市是否準備好迎接這場5年小考了呢?
據悉,各試點城市在探索因地制宜的“海綿化”改造道路的過程中積累了很多經驗教訓,也有各自的特點和長處。如北京市側重雨水利用,天津市側重規劃和施工,慶陽市側重雨水下塬排放及固溝保塬綜合體系建設等。
北京市,截至2020年5月,全市建成區海綿城市達標面積比例為18%。2020年,北京市還將探索建立“1+16+N”海綿城市規劃體系。而新出臺的北京市《海綿城市建設設計標準》也將于2021年元旦起實施,為全市“海綿化”改造再添助力。
深圳市,逐步形成了海綿城市建設的“七全”模式,自2016年以來共出臺30部海綿城市建設相關法規、政策制度文件,帶動包含27個重點區域在內的全市域海綿城市建設工作。截至2020年7月,463個城市內澇點全部消除,近210平方公里城市建成區品質提升達到海綿城市建設標準。
青島市,截至2020年7月,全市已累計建設海綿城市達標面積約206平方公里,預計年底將達到220平方公里。在國家財政部、住建部、水利部三部委聯合組織開展的國家海綿城市建設試點績效評價中獲得好成績,再獲中央財政獎勵資金1.2億元。
沒錯,“國考”已經開始了。
猶記得2019年,住房和城鄉建設部城市建設司海綿城市建設效果監測評估公開招標,總金額919萬元,中標單位為中國城市規劃設計研究院、北京建筑大學、中國城鎮供水排水協會聯合體。
中標內容:海綿城市規劃建設評價、海綿城市建設效果監測評估、海綿城市規劃及建設效果綜合評價、海綿城市建設評價規范化。
2020年4月,住房和城鄉建設部城市建設司再發招標公告——海綿城市建設效果評估(2020年)。
服務要求:海綿城市建設總體實施情況評估,海綿城市實施效果監測,海綿城市建設評價報告編制,系統化全域推進海綿城市建設研究。
服務范圍:全國30個海綿城市
標的金額820萬元,中標單位為中國城市規劃設計研究院、中國城鎮供水排水協會、北京建筑大學聯合體。
當然,專家也提醒稱,試點還只是小范圍和局部的,一方面成效不容質疑,另一方面也要清醒看待目前國內整體城市內澇問題沒有得到根本性解決的問題。下一步,“海綿化”改造將在試點基礎上向全國范圍內推廣。
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