《進一步規(guī)范排放檢驗加強機動車環(huán)境監(jiān)督管理工作》
為貫徹落實2015年8月29日全國人大常委會修訂后的《大氣污染防治法》(以下簡稱《大氣法》),進一步規(guī)范機動車排放檢驗,推進黃標車和老舊車淘汰,加快提升機動車環(huán)境監(jiān)督管理水平,現(xiàn)將有關要求通知如下:
一、總體要求
認真貫徹落實《大氣法》,按照簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務、便民惠民的要求,以降低機動車污染排放水平、改善環(huán)境質量為核心,嚴格實施國家機動車排放標準,全面推行機動車環(huán)保信息公開;嚴格規(guī)范新生產機動車和在用車排放檢驗,加快推進機動車排放檢驗信息聯(lián)網;嚴格監(jiān)管執(zhí)法,加強對高排放車輛的環(huán)保達標監(jiān)管,促進黃標車和老舊車淘汰,加快推進機動車環(huán)境管理的系統(tǒng)化、科學化、法治化、精細化和信息化。
二、有效銜接機動車排放檢驗和安全技術檢驗制度
(一)嚴格執(zhí)行機動車排放檢驗制度。環(huán)境保護部門依照《大氣法》建立并規(guī)范機動車排放檢驗制度,機動車生產企業(yè)和機動車所有人應當依法進行機動車排放檢驗。機動車排放檢驗機構應當嚴格落實機動車排放檢驗標準要求,并將排放檢驗數據和電子檢驗報告上傳環(huán)保部門,出具由環(huán)保部門統(tǒng)一編碼的排放檢驗報告。環(huán)保部門不再核發(fā)機動車環(huán)保檢驗合格標志。機動車安全技術檢驗機構將排放檢驗合格報告拍照后,通過機動車安全技術檢驗監(jiān)管系統(tǒng)上傳公安交管部門,對未經定期排放檢驗合格的機動車,不予出具安全技術檢驗合格證明。公安交管部門對無定期排放檢驗合格報告的機動車,不予核發(fā)安全技術檢驗合格標志。
(二)優(yōu)化機動車排放和安全技術檢驗流程。環(huán)境保護、認證認可監(jiān)管部門要加強協(xié)作,促進機動車檢驗機構空間布局優(yōu)化、合理有序發(fā)展。鼓勵機動車排放檢驗機構和安全技術檢驗機構設在同一地點,整合優(yōu)化檢驗流程、共享檢驗信息,提供一站式便民服務。檢驗機構要嚴格按照價格主管部門規(guī)定的收費標準收取檢驗費用,在業(yè)務大廳明顯位置公示收費依據和標準,并在收費憑證上分別注明安全技術檢驗和排放檢驗收費金額。純電動汽車免于尾氣排放檢驗。
(三)加強排放檢驗信息聯(lián)網核查。機動車排放檢驗周期應與機動車安全技術檢驗周期一致,免于安全檢驗上線檢測的車輛不進行排放檢驗。環(huán)保部門要加快推進與機動車排放檢驗機構、公安交管部門信息聯(lián)網,建立機動車排放檢驗信息核查機制。
(四)推行機動車排放異地檢驗。地市范圍內機動車所有人可以自主選擇檢驗機構檢驗,不得以城區(qū)、郊區(qū)、縣市劃分檢驗區(qū)域或者指定檢驗機構。推行機動車異地檢驗,在全省(區(qū)、市)范圍內異地檢驗,無需辦理委托手續(xù)。試行機動車跨省(區(qū)、市)異地檢驗,在已實現(xiàn)國家、省、市三級機動車排污監(jiān)管平臺聯(lián)網的省份,允許機動車所有人在車輛所在地進行檢驗(黃標車除外)。
(五)大力推行便民檢驗服務。鼓勵檢驗機構通過微信或短信平臺、電話、網絡等方式,開展預約檢驗業(yè)務,開設專門的預約檢驗通道、窗口,做到隨到隨檢。機動車排放檢驗機構要完善服務指示標志、辦事流程指南、大廳服務設施,設置引導指示標志,公示業(yè)務流程,增加免費導辦人員,維護良好檢測秩序,杜絕非法中介擾民行為。各地環(huán)保部門要通過政府網絡平臺向社會公布本地機動車排放檢驗機構名稱、地址、咨詢電話等相關信息,方便群眾就近驗車。